根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2024年度省級(jí)預(yù)算部門績效自評(píng)和部門評(píng)價(jià)的通知》（湘財(cái)績〔2025〕2號(hào)）文件精神，我單位成立了績效自評(píng)工作小組，明確職責(zé)分工，認(rèn)真開展2024年度整體支出績效自評(píng)，現(xiàn)將績效自評(píng)情況報(bào)告如下。

一、單位基本情況

（一）職能職責(zé)

湖南省僑聯(lián)是中共湖南省委領(lǐng)導(dǎo)下的由歸僑、僑眷組成的人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。其主要工作任務(wù)是：

1.宣傳、貫徹黨和政府的方針、政策，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員歸僑、僑眷積極參加我省改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

2.依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，確保各級(jí)僑聯(lián)依法開展活動(dòng)，為廣大歸僑、僑眷和僑胞提供法律咨詢服務(wù)。

3.圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，凝聚僑心，發(fā)揮僑力。引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備和人才，協(xié)助和聯(lián)絡(luò)海外僑胞來湘投資興辦實(shí)業(yè)及各種公益事業(yè)，為僑屬企業(yè)、僑資企業(yè)提供服務(wù)。

4.制訂全省僑聯(lián)工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全省歸僑、僑眷代表大會(huì)及其委員會(huì)的決議、決定的實(shí)施。

5.積極參政議政，參與人大、政協(xié)的僑界代表、委員人選的協(xié)商和推薦。

6.密切與海外僑胞及其社團(tuán)的聯(lián)系，廣泛了解歸僑、僑眷和海外僑胞的意見和要求，為黨和政府制訂僑務(wù)政策和地方性法規(guī)提出建議和意見。按中央有關(guān)部門和省委的要求，加強(qiáng)僑務(wù)對(duì)臺(tái)工作，為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。

7.履行全省海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼職責(zé)。

8.指導(dǎo)全省僑聯(lián)組織的業(yè)務(wù)工作。

9.承辦省委、省人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

根據(jù)《湖南省歸國華僑聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》(湘辦〔2001〕90號(hào))及《關(guān)于湖南省歸國華僑聯(lián)合會(huì)職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》(湘編辦發(fā)〔2019〕6號(hào))文件規(guī)定，省僑聯(lián)下設(shè)：辦公室、宣傳聯(lián)絡(luò)處、經(jīng)濟(jì)工作處（權(quán)益保障處）、機(jī)關(guān)黨委（人事處）。

（三）人員及編制情況

截至2024年12月，省僑聯(lián)機(jī)關(guān)實(shí)有編制26個(gè)，其中行政編制0個(gè)，事業(yè)編制26個(gè)；實(shí)際在職人數(shù)為26人（2024年7月新增省委任命領(lǐng)導(dǎo)干部黃重華、轉(zhuǎn)任干部譚燦）；實(shí)際退休人數(shù)21人。聘請(qǐng)臨時(shí)人員4人（其中直屬事業(yè)單位改革政策性安置1人，勞務(wù)派遣司機(jī)3人）。

二、一般公共預(yù)算支出情況

（一）基本支出情況

基本支出只指保障我單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。

我單位2024年度基本支出預(yù)算數(shù)為901.27萬元，基本支出決算數(shù)為887.57萬元，其中工資福利支出641.52萬元，一般商品和服務(wù)支出126.87萬元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出119.18萬元。預(yù)算執(zhí)行率98.48%，主要原因是公用經(jīng)費(fèi)少量結(jié)余和退休人員補(bǔ)助略有結(jié)余；部分人員經(jīng)費(fèi)略有結(jié)余。

（二）項(xiàng)目支出情況

項(xiàng)目支出是指保障我單位完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本的預(yù)算支出以外，財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)安排的支出。

我單位2024年度項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為502.16萬元，項(xiàng)目支出決算數(shù)為465.38萬元，其中運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)支出124.33萬元，業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)支出250.88萬元，其他事業(yè)發(fā)展資金支出90.17萬元。預(yù)算執(zhí)行率93.89%，主要原因是“三公”經(jīng)費(fèi)厲行節(jié)約且新車維護(hù)費(fèi)用較少、業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)略有結(jié)余。

2024年度我單位無省級(jí)專項(xiàng)資金。

三、政府性基金預(yù)算支出情況

2024年度我單位無政府性基金預(yù)算。

四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

2024年度我單位無國有資本經(jīng)營預(yù)算。

五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況

2024年度我單位無社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。

六、部門整體支出績效情況

2024年，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國僑聯(lián)的有力指導(dǎo)下，省僑聯(lián)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和省委要求，正確把握新時(shí)代僑聯(lián)組織的新方位新使命，團(tuán)結(jié)凝聚廣大歸僑僑眷和海外僑胞投身到“三高四新”美好藍(lán)圖建設(shè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中，努力在譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章中展現(xiàn)僑界擔(dān)當(dāng)作為。

1.堅(jiān)持凝心聚力，共繪湖南僑界最美“同心圓”。一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”、當(dāng)好第一方陣“排頭兵”的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與機(jī)關(guān)黨建深度融合、互促共進(jìn)。扎實(shí)開展“僑心向黨”主題系列活動(dòng)，推進(jìn)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神與僑界群眾共同價(jià)值觀念融通起來。以紀(jì)念陳嘉庚誕辰150周年為契機(jī)，廣泛開展“弘揚(yáng)嘉庚精神、共圓民族復(fù)興之夢(mèng)”紀(jì)念活動(dòng)，引導(dǎo)全省僑聯(lián)系統(tǒng)和廣大僑胞傳承弘揚(yáng)“嘉庚精神”。持續(xù)開展“僑爸僑媽想你啦”“老歸僑口述歷史”“僑青說”等僑界群眾性活動(dòng)，不斷夯實(shí)黨在僑界的群眾基礎(chǔ)。二是匯聚僑界力量。通過舉辦2024年海外僑胞迎新春聯(lián)誼招待會(huì)，組織僑界干部群眾觀看華僑題材紀(jì)錄電影《單聲》，指導(dǎo)益陽市僑聯(lián)舉辦紀(jì)念張國基誕辰130周年系列活動(dòng)，組織海內(nèi)外客商參加“永州·藍(lán)山國際皮具箱包博覽會(huì)”等，引導(dǎo)僑界群眾關(guān)心支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主動(dòng)投身現(xiàn)代化新湖南建設(shè)。三是發(fā)揮榜樣作用。以召開全省第九次歸僑僑眷代表大會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)與省內(nèi)主流媒體互動(dòng)合作，大力宣傳新時(shí)代湖南僑界先進(jìn)人物和典型事跡，營造學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。拍攝“僑心湘印永相隨”電視紀(jì)錄片第二部及省僑聯(lián)形象宣傳片，全面展現(xiàn)湖南僑界愛黨愛國風(fēng)采。

2.堅(jiān)持服務(wù)大局，助力湖南發(fā)展跑出“加速度”。一是打造“聚僑興湘”品牌。聯(lián)合省僑辦全力打造“聚僑興湘”湖南僑界統(tǒng)一品牌，在岳陽、株洲舉辦第二屆湖南省“聚僑興湘”活動(dòng)，來自60多個(gè)國家和地區(qū)的450名海外僑領(lǐng)僑商以及中國僑商會(huì)、省內(nèi)外僑商會(huì)代表參加；活動(dòng)征集涉僑項(xiàng)目158個(gè)，總投資866億元，現(xiàn)場簽約項(xiàng)目32個(gè)，簽約金額超180億元。二是聚焦整合僑務(wù)資源。秉持“平臺(tái)共建、事業(yè)共成、合作共贏”為原則，組織僑商僑企參與全球湘商大會(huì)等經(jīng)貿(mào)和商業(yè)活動(dòng)。加強(qiáng)與東南亞國家重點(diǎn)僑商和僑團(tuán)的聯(lián)系交流，推動(dòng)全省各地與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來。組織長沙、湘西、株洲、婁底等4個(gè)市州僑聯(lián)組團(tuán)，赴越南、柬埔寨、老撾、西班牙、葡萄牙等國開展僑情調(diào)研、招商引資活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)市州與海外僑團(tuán)的聯(lián)系。三是拓寬招才引智通道。積極助推湘商回歸、湘智興湘、校友回湘，密切與僑商、新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士、海外人才、留學(xué)生、歸國留學(xué)人員等群體的聯(lián)系。舉辦“2024世界名校博士長沙行”活動(dòng)，為海外中國學(xué)生學(xué)者歸國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。

3.堅(jiān)持聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)，持續(xù)擴(kuò)容湖南海外“朋友圈”。一是推動(dòng)海外僑團(tuán)建設(shè)。進(jìn)一步完善“僑聯(lián)聯(lián)僑團(tuán)、僑團(tuán)聯(lián)僑胞”工作機(jī)制，大力實(shí)施“新僑團(tuán)培育工程”，培育湘籍海外僑團(tuán)數(shù)量已達(dá)100余個(gè)，同200多個(gè)海外僑社團(tuán)保持常態(tài)化聯(lián)系。大力推動(dòng)和諧僑團(tuán)建設(shè)，英國湘籍僑團(tuán)同鄉(xiāng)會(huì)、商會(huì)、專家學(xué)者協(xié)會(huì)、同學(xué)會(huì)、同學(xué)家長會(huì)實(shí)現(xiàn)五會(huì)合一，成為海外僑團(tuán)建設(shè)樣板。指導(dǎo)化解僑團(tuán)間的矛盾糾紛。二是加強(qiáng)海外僑領(lǐng)培養(yǎng)力度。大力實(shí)施“新僑領(lǐng)培養(yǎng)工程”，在發(fā)揮好老僑領(lǐng)骨干作用的基礎(chǔ)上，支持青年僑團(tuán)建設(shè)和發(fā)展，指導(dǎo)成立越南中國商會(huì)湖南企業(yè)聯(lián)合會(huì)（南部）青年委員會(huì)。推薦僑領(lǐng)擔(dān)任省政協(xié)發(fā)展海外顧問和省僑聯(lián)海外顧問、海外委員等榮譽(yù)職務(wù)，不斷強(qiáng)化僑領(lǐng)榮譽(yù)感和責(zé)任感。三是注重聯(lián)系華裔新生代和留學(xué)生。發(fā)揮以“尋根”為主題的青年活動(dòng)橋梁紐帶作用，強(qiáng)化與海外華裔新生代和青年留學(xué)生的聯(lián)系，增進(jìn)根脈情感。舉辦2024年“中國尋根之旅”夏令營湖南營，組織海外湘籍華裔青少年，赴長沙、常德、湘西、邵陽、永州等地，了解湖湘人文歷史，增強(qiáng)對(duì)中華文明的認(rèn)同和理解。

4.堅(jiān)持以文化人，助力唱響湖湘文化傳播“最強(qiáng)音”。一是助力湖湘文化海外傳播。落實(shí)我省中醫(yī)藥“海外傳播”行動(dòng)，首次組織4名湖湘中醫(yī)名師赴荷蘭、比利時(shí)開展特色義診服務(wù)。指導(dǎo)支持湘籍僑團(tuán)舉辦文藝聯(lián)歡演出活動(dòng)，面向當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)展示湖湘文化，廣受好評(píng)。二是協(xié)助講好湖南故事。探索推行以“追夢(mèng)中華·幸福湖南”為品牌的多元化國際合作傳播新模式，助力打造多渠道、多語種對(duì)外傳播陣地。組織美國、法國等12個(gè)國家華文媒體代表走進(jìn)衡陽、永州等地，實(shí)地感受新時(shí)代湖南發(fā)展新成就，讓湖南故事為國際社會(huì)和更多海外受眾所知曉。三是構(gòu)建海外華僑華人精神家園。充分發(fā)揮88家湖南省華僑文化交流基地，特別是21家中國華僑國際文化交流基地作用，著力構(gòu)筑海外僑胞的“精神家園”和“情感地標(biāo)”。成功舉辦2024“僑心杯”全國少年足球邀請(qǐng)賽，指導(dǎo)宋旦漢字藝術(shù)博物館等基地開展文化交流活動(dòng)30余場次，累計(jì)受眾達(dá)8萬余人次。

5.堅(jiān)持以僑為本，架設(shè)為僑服務(wù)“連心橋”。一是合法維權(quán)護(hù)僑。建立健全以法僑合作為基礎(chǔ)的涉僑糾紛多元化解機(jī)制，依托海外僑胞聯(lián)絡(luò)微信群、涉僑糾紛調(diào)解工作室等平臺(tái)，維護(hù)僑界群眾合法權(quán)益。涉僑糾紛化解成功率位居全省“總對(duì)總”在線訴調(diào)前列，僑聯(lián)組織依法維護(hù)僑益系統(tǒng)性專業(yè)性不斷提升。二是排憂解難暖僑。發(fā)揮僑團(tuán)服務(wù)鄉(xiāng)親的作用，開展“僑幫僑”“僑學(xué)結(jié)對(duì)”等互助活動(dòng)，推動(dòng)海外僑界急難愁盼問題解決。不斷完善僑聯(lián)組織引導(dǎo)、僑資企業(yè)支持、僑聯(lián)志愿服務(wù)者參加的“三位一體”幫扶模式，為廣大僑胞就醫(yī)、上學(xué)及法律咨詢等提供幫助，打通服務(wù)僑胞“最后一公里”，先后為80多名海外僑胞妥善解決生活和工作困難。三是展現(xiàn)僑界大愛。踐行“社會(huì)護(hù)僑，僑為社會(huì)做貢獻(xiàn)”理念，充分整合僑界資源，扎實(shí)開展僑聯(lián)公益工作，為社會(huì)發(fā)展、僑界和諧多做貢獻(xiàn)。組織僑商僑企開展新疆吐魯番公益行活動(dòng)，向“紅石榴”湖南援疆公益專項(xiàng)基金公益捐贈(zèng)125萬元。針對(duì)我省今年主汛期遭遇持續(xù)強(qiáng)降雨的情況，向湖南僑界發(fā)出《防汛抗洪救災(zāi)倡議書》，組織僑團(tuán)向受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)捐款140余萬元。

6.成功召開湖南省第九次歸僑僑眷代表大會(huì)。大會(huì)于11月27日-29日在長沙召開，495名代表、150名海外嘉賓、24名列席代表參加。省委書記沈曉明、省長毛偉明、省政協(xié)主席毛萬春、省委副書記李殿勛等省領(lǐng)導(dǎo)和中國僑聯(lián)黨組成員、副主席程學(xué)源出席了開幕會(huì)。曉明書記和學(xué)源副主席對(duì)我省僑聯(lián)工作給予充分肯定，提出了明確要求。省委常委、常務(wù)副省長張迎春出席閉幕會(huì)并講話。會(huì)議選舉了省僑聯(lián)第九屆委員、常委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

七、存在的問題及原因分析

執(zhí)行過程中因各處室之間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)，使預(yù)算執(zhí)行在時(shí)間上存在沖突，增加了執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)；績效目標(biāo)設(shè)定明確性與具體性有待加強(qiáng)，衡量和考核便利性有待提高。

八、下一步改進(jìn)措施

2025年,我們將嚴(yán)格落實(shí)省委省政府關(guān)于零基預(yù)算改革要求，堅(jiān)持“以零為基”、“以事定錢”、“以效促用”的原則，堅(jiān)決破除基數(shù)，優(yōu)化財(cái)力配置，加力統(tǒng)籌整合，提高資金效能。同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行力度，嚴(yán)明支出秩序，確保預(yù)算執(zhí)行的均衡性和合理性。

九、部門整體支出績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

我單位將進(jìn)一步加強(qiáng)績效自評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，不斷提高資金的管理水平和使用效益。一方面，及時(shí)向機(jī)關(guān)各處室反饋績效自評(píng)結(jié)果，針對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，督促責(zé)任處室進(jìn)行整改。另一方面，根據(jù)掌握的資金使用和收益情況，圍繞單位主責(zé)主業(yè)，聚焦當(dāng)前階段工作重點(diǎn)，進(jìn)一步合理調(diào)整支出方向，科學(xué)優(yōu)化績效目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

省僑聯(lián)2024年度整體支出績效自評(píng)報(bào)告將按照省財(cái)政廳統(tǒng)一要求，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在單位門戶網(wǎng)站專欄進(jìn)行公開。

附件：2024年度部門績效自評(píng)表格.docx

湖南省歸國華僑聯(lián)合會(huì)

2025年4月15日